本書在編寫的過程中，請教了諸多有經驗的會計工作人員和企業(yè)管理者，在此一并向大家表示感謝！

借：管理費用——開辦費

近日，中國企業(yè)財務管理協(xié)會會同人社部全國人才流動中心召開的全國部分省市企業(yè)財務管理人才評價項目推進座談會，也重點關注了當前企業(yè)高級財務管理人才缺乏的問題，并就如何服務于國家人才戰(zhàn)略，開展企業(yè)財務管理專業(yè)人才評價，提升我國企業(yè)財務管理專業(yè)領域人才水平能力進行了深入探討。

5．與人力資源部門密切合作，對財務人員（包括分支機構財務人員）進行招聘、選拔、

行政事業(yè)單位會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是財務管理工作的重要基礎，此工作質量的好壞直接關系整個單位（部門）的經濟運轉，甚至會影響到財務管理決策層的工作重心。筆者作為一名基層審計人員，在工作中發(fā)現(xiàn)，部分行政事業(yè)單位由于會計基礎工作較薄弱，會計人員業(yè)務知識欠缺等，嚴重影響了單位的財務管理。經濟責任審計中，被審計對象因此被認定為負有領導責任或主管責任時，他們覺得“冤枉”。其表現(xiàn)形式：

一、會計人員無證上崗、“半路出家”。有些單位的會計人員既不是學財務相關專業(yè)，又不具有會計資格從業(yè)證書，缺乏會計、財務等基礎知識，工作中照著葫蘆畫瓢，對會計科目勾稽關系不清楚，沿用以前不規(guī)范的記賬方法或會計管理方式。比如，用鉛筆記賬，賬務處理不清楚，往來帳不設明細，固定資產購置不及時入賬等，有的甚至未設置會計賬目，會計原始憑證用信封裝存。

二、會計人員不穩(wěn)定、不固定。有些單位領導既對會計崗位重視，又對會計業(yè)務工作不了解，會計人員更換比較隨意。有些單位人事變動頻繁，個別單位三年更換了三位會計，甚至有的單位沒設專職會計由其他人員兼職，造成“新官不理舊賬”、“當一天和尚撞一天鐘”的思想，使得單位賬目不銜接，管理混亂。

三、單位內部控制制度不健全。不少單位財務管理方面沒有制定內部控制制度及相關的崗位責任制度和問責制度，特別是針對資金保全責任等沒有明確規(guī)定。阿由于單位編制有限、人手緊張等原因，許多行政事業(yè)單位存在不合理不合法的兼崗現(xiàn)象，如單位出納兼任記賬，出納兼任檔案保管等等。還有一些單位仍然實行“一支筆”審批制度，對費用報銷流程多采取“先審批后審核”的程序，使單位內部的財務監(jiān)督、業(yè)務流程流于形式，約束力較差，影響了資金的使用效果。

款項是作為支付手段的貨幣資金，主要包括庫存現(xiàn)金、銀行存款以及其他貨幣資金。

會計核算包括確認、計量、記錄和報告四個基本環(huán)節(jié)。

<圖>提示

從負債的定義可以看到，預期會導致經濟利益流出企業(yè)是負債的一個本質特征。在實務中，履行義務所需流出的經濟利益帶有不確定性，尤其是與推定義務相關的經濟利益通常需要依賴于大量的估計。因此，負債的確認應當與經濟利益流出的不確定性程度的判斷結合起來，如果有確鑿證據表明，與現(xiàn)時義務有關的經濟利益很可能流出企業(yè)，就應當將其作為負債予以確認;反之，如果企業(yè)承擔了現(xiàn)時義務，但是導致企業(yè)經濟利益流出的可能性很小，就不符合負債的確認條件，，不應將其作為負債予以確認。

2. 未來流出的經濟利益的金額能夠可靠地計量

出口貨物不論以何種外幣結算，均按財務制度規(guī)定的匯率直接折算成人民幣，出口企業(yè)可以采用當月1日或當日的匯率作為記賬匯率（一般為中間價），確定后在一年內不得變更。所以不管企業(yè)采用何種方式，每月都要重新確認匯率。如果選擇當日匯率作為記賬匯率的話，還要多次確認。

要確認為企業(yè)的負債項目，應同時滿足以下條件：

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回答：

（1）不同賬簿扉頁的格式可能不同，但是基本內容相同，按照企業(yè)實際情況如實記錄即可。

AOL沒有將這樣的成本作為支出列出來，這樣的支出會立即從收益中扣除，相反，AOL將它的客戶資本化——也就是說，它將它們作為一項資產列在它的資產負債表上，其價值等于收購它的成本。這是AOL管理層采取的不同尋常和極為大膽的會計處理選擇。

4.獨立開發(fā)三大平臺載體

出納人員辦理移交手續(xù)時，必須由監(jiān)交人監(jiān)交。監(jiān)交人一般為會計主管，或由會計部門負責人指定某一會計人員監(jiān)交。接交人員要按照移交人員編制的移交清冊，當面逐項點收。對需要繼續(xù)辦理的事項和移交中說明的問題，需移交人補充書面材料的，要當面補上。移交清冊一式三份，分別由移交人、接交人、監(jiān)交人簽章后留執(zhí)。監(jiān)交人所執(zhí)一份可存檔，接交人留執(zhí)的一份待日后離崗時再移交下去。需要指出的是，在交接之前，財務部門應為接交人員刻好名章，移交人員的名章不再交由接交人使用。現(xiàn)金出納登記簿和銀行存款日記賬要繼續(xù)使用，接交人員不得自行另立新賬。移交清冊上要注明：單位名稱、交接日期、監(jiān)交人職務?，F(xiàn)金日記賬與銀行存款日記賬的扉頁內印有“啟用表”的，還應由移交人、接交人注明交接日期、接交人員和監(jiān)交人員姓名，并由交接雙方簽章。

（二）由他人暫時頂替工作，應辦理部分交接手續(xù)。出納人員在婚假、產假、病假、事假、休假及外出學習、公差等臨時離崗期間，千萬不能留下印章、交出鑰匙、點點票子就一走了事，一定要抱著“先小人后君子”的態(tài)度，辦一下有關事項的交接手續(xù)。即使是非常要好的同事，也不能以相互信任為理由而馬虎從事。出納頂替，可視單位業(yè)務量大小、頂替時間長短等具體情況而辦理部分交接手續(xù)。如純屬臨時頂替，為了不誤現(xiàn)金支付，可讓頂替人員打一個與所留備用現(xiàn)金數量完全一致的收條，待出納員回來結清支出憑證與所剩現(xiàn)金，收條不作借款賬務處理；如若頂替業(yè)務較多，時間也較長，則可讓頂替人員除打一交接現(xiàn)金條據外，還可給頂替人員留幾張蓋好印戳的現(xiàn)金支票，但交接條據上一定要寫明所留現(xiàn)金支票的張數與起止日期；如果出納員離崗時間較長，甚至需頂替人員處理賬務的，則要為頂替人員刻一名章，及時到銀行更換跑銀行人員印鑒。然后，將現(xiàn)金出納登記簿、銀行存款日記賬、現(xiàn)金支票本、轉賬支票本等辦理日常業(yè)務的賬本、單據書面移交頂替人員，出納員回來后再作書面移交手續(xù)。特別需要指出的是，出納人員不能將自己的名章交由頂替人員隨意使用。

（三）由他人兼辦出納工作的，要嚴格按財務規(guī)章制度辦事。有的單位未設專職出納員，而是由指定的會計人員知兼辦出納業(yè)務工作。此種類型要堅持兩個原則：一要堅持錢賬分管的原則；二要堅持《會計法》所規(guī)定的 “出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作”的原則。兼辦出納員離職時，屬于工作調動等永久性離崗的，必須全面辦理交接手續(xù)；屬于臨時離崗的，應與頂替人員辦理部分交接手續(xù)。

二是測算結果與企業(yè)申請額度基本相當。這情況符合我們的監(jiān)管要求，相信們信貸審批人員就比較好把握了，只可惜這種情況少之又少。